百思不得姐

银龄共富工坊点亮“夕阳红”_我的网站

一 |     “枫”景这边独好          　　——绥中县前卫镇东大村“三日跟进”工作法推进矛盾纠纷排查化解的实践                    　　编者按 基层社会治理是实现治理体系和治理能力现代化的基础工程，它一头连着经济社会发展，一头连着千家万户冷暖。    杭州日报讯 近日，建德市新安江街道电视路小区新增一处热闹场所——一间150平方米的“银龄共富工坊”。屋内每日有十余位老人围坐组装旅游便携式晾衣架，每件可赚0.38元。

二 | 72岁的吴菊女是其中动作最快者，日均完成100件。“钱虽不多，但心里踏实。创新推广“三日跟进”工作法，使基层纠纷就近就便及时化解，确保矛盾不升级、问题不上交，人民群众的安全感和满意度不断提升，绥中县前卫镇东大村为坚持和发展新时代“枫桥经验”探索出了一条新路。

三 |                    　　《日报》全媒体记者 刘丹 王萍                    　　“李大哥，在家呢！这是我刚买的酒，咱俩喝点。”6月11日上午，绥中县前卫镇东大村村民李某正在院里忙活，朱某拿着一瓶酒，进门就热情地打起招呼。                   　　“快进屋，等我再炒两个菜。”李某高兴地回应道。                   　　谁能想到，就在一个多月前，两人还在为“一根垄”的事而吵得面红耳赤，互不相让。                   　　4月16日，网格员在下片走访时，发现村民李某和朱某因翻地发生纠纷，争执不下。

四 | ”她边说边继续忙碌。据了解，该工坊源于今年新安江街道新安社区工作人员开展的“劳动一小时”网格走访。

五 | 原来李某和朱某的大田相邻，朱某认为李某现在的大田地界存在偏差，李某多占用了自己一根垄（垄宽50厘米）。李某则认为自己的土地地界没问题，是朱某强词夺理。

六 |                    　　网格员制止了二人的争吵，对双方进行耐心劝导后，将此事上报给东大村人民调解委员会。

七 | 当时，电视路小区几位老人闲聊时叹气：“退休工资不高，想找点轻松手工活补贴家用，就是没门路。”说者无心，听者有意。新安社区党委书记郑迎春多方打听，找到本社区做来料加工的妇联执委汪小凤，敲定了组装晾衣架的手工活。货源解决后，还需一位熟悉小区情况的热心人牵头。电视路小区是半山坡上的老旧小区，年轻人不多。社区工作人员和居民小组长一合计，45岁的庄小青最合适——年纪轻、热心肠，又熟稔邻里。                   　　次日，调解委员会进行了实地测量，发现李某和朱某的土地面积均大于土地台账所记录的面积，通过调查发现，朱某耕地位置紧贴道路边界，多出的土地是其开垦的荒地，所以土地面积与台账相比，多是正常的。

八 | 收到邀请，庄小青爽快应下。而李某的土地位置位于中部，无法进行开荒，所以李某的土地面积大于台账面积，于理不合。                   　　面对事实，李某承认侵占了朱某一根垄土地，并同意归还。

九 | 就这样，社区腾出场地，社会人士提供货源，热心居民负责管理，该工坊顺利开张。                   　　4月19日，网格员进行跟进回访，发现李某情绪低落。“模式很灵活，专接安全简易的手工活，年轻人带老人，随到随学，干累了还能带回家做。通过交谈得知，李某之所以占朱某一根垄，是因为朱某开荒时将原本在朱李两家的排水沟填平，造成李某家土地在去年下雨时被淹。为了弥补损失，李某故意占用朱某一根垄。

十 | 而朱某的土地紧贴路边，排水不成问题。“我虽然无理，但心里也感觉憋屈。”李某说。                   　　得知情况后，调解人员再次来到朱家。”庄小青说。吴菊女就是冲着这个来的，她听说工坊开张，第一天就来了，当年工作练出的手速，如今派上了新用场。朱某承认了填平排水沟的事实。

十一 | 经过商讨，朱某同意调解委员会将排水沟恢复的建议。

十二 | 次日，村委会雇用钩机一台，将原有的排水沟进行修复，解决了李某家土地的排水问题。像吴阿姨这样在工坊里找到“位置”的，目前已有30多位老人。手脚慢些的，一天也能赚十五六元。眼看工坊越来越受居民欢迎，郑迎春也开始更加注重场地的卫生环境以及空调、供水等便民举措。最近，该工坊墙上还多了几条暖心公约：“安全第一，量力而行”“互帮互学，心平气和”“计件付酬，公开透明”“开心劳作，温暖回家”……“让老年朋友们在这儿有人说话，有事做，精气神都不一样了，比一个人闷在家里强。”郑迎春表示。对这群平均年龄超过65岁的老人来说，这间工坊的意义早已超出了“挣钱”本身。

十三 | 邻里互助、抱团解忧，原本独居在家的老人，如今有了“工友”。

十四 | “支部领着干、能人带着做、邻里互助学，新安社区银龄工坊里，这群银发工友正用自己的双手，把日子过得充实而踏实。”新安江街道相关负责人介绍。

十五 |                    　　4月23日，网格员第三次回访，看到朱某正在那一根垄上种植花生，李某则在旁边帮着忙前忙后。                   　　这起普通的邻里矛盾纠纷得到解决，得益于近年来东大村在排查、化解、回访等环节积极探索，创新“三日跟进”工作法，及时发现矛盾将隐患消灭在萌芽状态，进而实现“小事不出村，矛盾不上交”。这也是新时代“枫桥经验”在东大村的生动实践和真实写照。                   　　“东大村地处前卫镇中心，东临高速口，北临102国道，流动人口多，人员结构复杂，综合治理难度大。” 村党总支书记张阔介绍，尤其是近两年，京哈高速扩建、凌绥高速建设工程均在该村附近，引发的矛盾纠纷较多。对此，东大村党总支充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，依托“村‘两委’-驻村辅警-网格员”全链条摸排网格，结合日常巡查，常态化进行入户走访，实现矛盾纠纷排查“入户全覆盖”。                   　　在全面摸排矛盾纠纷建立台账的基础上，他们根据矛盾纠纷的类型，合理配置资源，由村“两委”成员为主导，协调公安派出所、司法所、政法委员、包村干部、驻村辅警、网格员及乡镇各部门多方力量，发现纠纷及时调解，提高化解效率。

十六 |                    　　在这一过程中，他们发现有些纠纷调解后容易出现反复发生的现象，且反复后矛盾会愈演愈烈，调解难度增大。针对这一情况，东大村根据长期以来的工作经验，2022年创新“三日跟进”工作法，即化解的矛盾纠纷由村“两委”、网格员、辅警对双方当事人进行七天三次的跟进回访（化解后的第一日、第三日、第七日）。对回访时发现双方当事人依然存在不满情绪的，进一步开展化解工作，防止“案解事未了”，出现矛盾再激化现象，全面提高矛盾纠纷排查化解质效。                   　　为什么在第一日、第三日、第七日进行回访? 张阔说，最初回访时间定在矛盾化解后的第一日、第二日、第四日，后来发现有些性格内向的村民即使心存不满，也不会很快表达出来，连续三日跟进的工作方式还存在一定缺陷。在回访当事人时，发现有些情况是当事人邻居、好友反映的，经过多次商讨、反复修改，最后把“回访日”确定为第一日、第三日、第七日。三次回访当事人，也改为两次回访当事人、一次向邻里或好友了解情况，这样不仅让调解人员能够充分掌握当事人的心理动态，也使矛盾纠纷化解得更加彻底。

十七 |                    　　自实施“三日跟进”工作法以来，东大村连续两年无上访、无民转刑案件、无矛盾纠纷上交，矛盾纠纷化解成功率明显提高，矛盾纠纷发生率大幅度降低。2023年，该村矛盾纠纷化解成功率由不足90%提升至95.5%，矛盾纠纷发生率与上一年相比下降了22%。今年以来，东大村依托“三日跟进”工作法，成功化解了10余起村民与高速公路施工方之间的矛盾纠纷。                     　　“绥中县平安建设领导小组办公室已在5月下发文件，全面推广东大村‘三日跟进’工作法，并组织村‘两委’、辅警、网格员学习和落实，以此有效解决‘久调不决、调后反复、案结事未了’等难题，切实将矛盾纠纷化解于基层。”绥中县政法委相关负责人说。

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